就在调研组下村的当天，一个早已安排好的“火星”，被悄悄地点燃了。

红旗村里，一个年仅八岁、长期患有皮肤病的小女孩，病情突然加重，浑身溃烂，高烧不退。

孩子的母亲抱着女儿，哭倒在村口那条早已变成酱黑色的河边，那凄厉的哭喊声，点燃了全村人心中压抑了数年的怒火。

“不活了！跟他们拼了！”

“北京来的官有什么用！还不是跟他们一伙的！”

民怨，如同被点燃的干柴，轰然爆发。

数千名情绪激动的村民，扛着锄头，举着横幅，将通往县城的唯一一座大桥堵得水泄不通。

正在村委会里与村干部座谈的钟小艾一行人，被这突如其来的变故彻底打懵了。

当他们试图出门解释时，发现整个村委会大院，已经被黑压压的人群团团围住。

叫骂声、哭喊声、石块砸在门窗上的声音，此起彼伏。

县公安局长周卫国，则严格地执行着祁同伟的“指令”。他只带了少量警力，不带任何防暴装备，远远地拉起一道脆弱的警戒线，拿着高音喇叭，一遍遍地重复着那句苍白无力的“请大家保持冷静，相信政府”。

这种“克制”的姿态，在愤怒的村民看来，无异于纵容和心虚。他们变得更加激动，开始冲击村委会的大门。

钟小艾看着窗外那一张张因愤怒而扭曲的脸，第一次，感到了那种秀才遇到兵、有理说不清的无力感。她身边的年轻干部已经吓得脸色发白，紧紧地护在她身前。

她知道，她们被困住了。

而这场精心设计的“意外”，才刚刚拉开序幕。