“急电！滇南边境发现北洋军调动迹象，蔡将军请求立即召开军事会议！”

唐启的手指无意识地攥紧了宪章草案，纸张在他掌心皱成一团。他深吸一口气，整了整衣领：“通知防卫总长和各省军事主官，一小时后作战室集合。”

走向作战室的路上，唐启的脚步声在空荡的走廊里格外清晰。他突然意识到，无论《西南宪章》多么美好，此刻能保护六千万民众的，终究还是那六十万条枪。这个认知让他心头涌起一阵苦涩。

作战室里，蔡鄂已经站在沙盘前部署兵力。看到唐启进来，他敬了个标准的军礼：“总督，情况紧急，我已命令第三师开赴边境。”

这章没有结束，请点击下一页继续阅读！

唐启看向沙盘，脸色骤变：“谁允许你擅自调兵的？按宪章规定，超过一个团的调动必须经工农代表会议批准！”

蔡鄂面不改色：“等那帮代表吵出个结果，北洋军早就打过红河了。总督，非常时期行非常之事。”

满屋军官屏息静气，目光在两位最高领导人之间来回游移。唐启感到一阵眩晕，他扶住沙盘边缘，指甲深深掐进木质边框。以为推翻了帝制，中国就能走上富强之路。谁曾想，革命成功才三个月，各方势力就已经开始为权力勾心斗角。

此刻他终于明白，自己精心设计的权力平衡有多么脆弱——枪杆子稍微一动，所有的制度设计都成了空中楼阁。

"下不为例。"唐启最终咬着牙说道，“但天亮前必须补交军事行动申请，我会召集工农代表会议紧急表决。”

蔡鄂嘴角微微上扬："遵命，总督。"他转向沙盘，继续部署兵力，仿佛刚才的冲突从未发生。

唐启走出作战室时，东方已经泛起鱼肚白。他站在廊下，望着渐渐亮起的天空，突然感到一阵前所未有的孤独。宪章、军队、民意…这些碎片该如何拼凑成一个稳固的政权？而更紧迫的问题是：当北洋军的铁蹄真的踏来时，他该以什么名义号召西南军民誓死抵抗？是"保卫华夏统一"？还是"扞卫西南自治"？

晨光中，一面崭新的西南联合政府旗帜在总督府上空缓缓升起，红底上金色的稻穗与齿轮图案在风中猎猎作响。唐启仰头望着这面旗帜，心中百味杂陈。他知道，自己正站在历史的十字路口，每一个决定都可能改变西南六千万人的命运。

"总督，工农代表们已经陆续到达会议厅了。"秘书轻声提醒。

唐启点点头，整了整衣领，大步走向会议厅。无论前路多么艰难，这场关乎西南未来的大戏，才刚刚拉开帷幕。