“谢陛下。”
卢瑟琳磕了个头,缓缓起身。
云宥随即看向李尔的影像:“参谋长,军功统计报告出来了没有?”
“启禀陛下,正在统计,预计两天左右可以完成。”
“很好,军功奖励制度是维持帝国军队士气的根本保障,一定要快、准、公平。”
云宥对于军队的奖惩制度非常看重,并且极度注重公平。
李尔继续问道:“陛下,臣请示,此次战争,各行省的防卫军是否参与军功计算?”
“当然要,防御战也是战争的一部分。”
云宥特别做出要求:“要严格按照标准,根据敌人的强度和作战难度,进行军功审定,各行省部队和中央军团执行同样的奖励标准。”
公平是非常重要的,如果行省部队和中央部队杀死同样强度的敌人,可获得军功奖励却不同,这必然大大损伤地方军团的积极性。
除此以外,不仅会破坏行省的军队建设,甚至会造成地方军和中央军的严重对立和割裂,最终威胁到帝国的稳定。
当然,这里面还有其他的问题。
比如,中央军团得到的资源投入远大于地方军,他们杀敌的难度要低很多,这就造成了事实上的军功分配不均。
云宥短时间内也没有解决的办法,只能尽力维持相对公平。
再聪明的人也无法让一个国家变得完美,因为国家制度本身就是不完美的,它是由许许多多不完美甚至充满缺陷的人和制度组成。
“陛下,关于行省军队的军功奖励问题……”
罗格夫提出了一个非常切实的问题:“是由中央财政统一划拨,还是由地方财政自行消化?”
这个问题看似简单,实际上牵扯到很复杂的行政关系。
由帝国中央统一拨款,当然是个好办法,这能加强中央对地方军队的控制,增进凝聚力。
但问题是,钱从哪来?
如果是从地方加税,虽然羊毛出在羊身上,但这样就存在一个财政效率的问题。
同样一笔钱,在市场里转手几次,可能会变多,也可能会变少,这是盈亏。
而一笔钱在政府部门里流转几次,只会越来越少,不可能变多。
“统一划拨,这笔钱从八一税里面出。”
云宥早有准备。
此番战胜了巨神族,帝国的威望再一次暴涨,希望进入八一税体系的文明越来越多了。
这就是一项优秀的军事外交政策带来的好处。
其实,帝国这一仗在财政上来看,原本是亏的。
因为人皇星已经被破坏得不成样子了,根本没有什么经济效益,多数行省也在巨神族的入侵反击战中有所损伤。